Autor: Mariusz Drążyk, ekspert szkoleń dronowych / DRONE4TECH · DRONE4TECH (ośrodek wpisany do rejestru ULC). Dlaczego DRONE4TECH?
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/947 rozdziela odpowiedzialność między operatora BSP a pilota. To nie jest formalność na papierze – od tego podziału zależy, kto składa oświadczenie w KSID, kto rejestruje operatora w ULC, kto odpowiada za wypadek w terenie. Operator planuje i zatwierdza operację, pilot wykonuje lot. W małych firmach jedna osoba często pełni obie role – wtedy musi spełnić oba zestawy wymagań. Poniżej praktyczny przewodnik z programu szkoleniowego DRONE4TECH (aktualizacja: czerwiec 2026).
Źródła prawne: Rozporządzenie (UE) 2019/947 · Portal drony.gov.pl (ULC) · Briefing dronowy ULC.
Definicje – kto jest kim w operacji dronem
Operator BSP to podmiot odpowiedzialny za organizację eksploatacji drona: dokumentacja, zgodność operacji z prawem, ubezpieczenie OC, plan lotu, INOP, oświadczenia STS. Może to być osoba fizyczna (freelancer z własną działalnością) albo firma (spółka, jednostka budżetowa). Pilot BSP to osoba bezpośrednio sterująca dronem lub nadzorująca lot w danej operacji – odpowiada za bezpieczne wykonanie lotu w czasie rzeczywistym.
W praktyce wielu właścicieli dronów myli te role. Pilot może być zatrudniony przez operatora albo wynajęty na jedną misję. Operator może w ogóle nie latać – ale nadal odpowiada za zgodność operacji. Więcej o rejestracji: rejestracja na drony.gov.pl.

Tabela obowiązków – operator vs pilot
Poniższa lista to skrót obowiązków z modułu prawa lotniczego programu STS/A2. W operacji komercyjnej operator powinien mieć procedurę weryfikacji przed każdym lotem – pilot nie startuje bez potwierdzenia uprawnień i dokumentów.
- Rejestracja w ULC (drony.gov.pl) – operator, gdy dron ≥ 250 g lub ma kamerę. Pilot nie rejestruje operatora w swoim imieniu, ale przed lotem powinien upewnić się, że numer operatora jest aktualny.
- Przestrzeganie przepisów lotniczych – oboje. Pilot odpowiada za bezpieczne sterowanie; operator za to, że operacja mieści się w wybranym scenariuszu (OPEN, STS, zezwolenie).
- Zgodność techniczna BSP – operator zapewnia właściwą klasę C, konserwację, aktualizacje firmware i dokumentację. Pilot weryfikuje stan techniczny przed startem.
- Plan operacji, INOP, oświadczenie STS – operator przygotowuje i aktualizuje; pilot stosuje procedury z INOP w terenie. Szczegóły: INOP dla STS.
- Sterowanie i unikanie kolizji – pilot. Operator nie zdejmuje z pilota odpowiedzialności za bezpieczeństwo lotu, nawet jeśli sam nie steruje.
- Uprawnienia A1/A3, A2, STS – pilot musi posiadać właściwe kompetencje; operator weryfikuje przed lotem (certyfikat, ważność).
- OC operatora (≥ 250 g od 13.11.2025) – obowiązek operatora BSP. Pilot-hobbysta bez roli operatora nie wykupuje OC za całą operację zawodową – patrz przewodnik OC.
Kategoria otwarta vs szczególna – różne obowiązki
W OPEN (A1/A3, A2) operator zapewnia, że pilot ma właściwe kompetencje online lub certyfikat A2 i że parametry lotu mieszczą się w limitach podkategorii (masa, wysokość, odległość od osób, strefy). Nie składa się oświadczenia STS – ale rejestracja operatora i OC (od 250 g) nadal obowiązują.
W SPECIFIC (STS-01, STS-02) operator składa oświadczenie w KSID, utrzymuje INOP, definiuje kontrolowany obszar naziemny (KON) tam, gdzie wymaga tego scenariusz – pilot wykonuje lot zgodnie z planem. Bez potwierdzenia kompletności dokumentów przez ULC operator nie powinien rozpoczynać operacji komercyjnej w STS. Porównaj ścieżki: A2 czy STS?, oświadczenie w KSID.
Jedna osoba – dwie role
Freelancer z dronem do inspekcji i mapowania często jest jednocześnie operatorem i pilotem. Wtedy sam przygotowuje INOP, składa oświadczenie STS, lata i prowadzi dziennik lotów. To legalne, ale wymaga dyscypliny dokumentacyjnej – na szkoleniu STS uczymy, jak nie „gubić” obowiązków operatora pod presją terminu u klienta.
Przykład z praktyki: firma geodezyjna
Geodezyjna firma z trzema pilotami na kontrakt: spółka jest operatorem BSP, piloci w terenie wykonują loty. Operator (biuro) utrzymuje rejestrację w ULC, polisę OC, szablony INOP i składa oświadczenia STS w KSID. Pilot przed każdą misją dostaje plan z granicami, strefami PAŻP i potwierdzeniem, że jego certyfikat STS jest ważny. Gdy pilot widzi intruza w KON – wstrzymuje lot i raportuje operatorowi; operator decyduje o kontynuacji po ponownej ocenie ryzyka.

Typowe błędy początkujących operatorów
- Traktowanie certyfikatu pilota jako „wystarczającej dokumentacji” – bez INOP i oświadczenia STS w operacjach SPECIFIC.
- Brak procedury weryfikacji OC przed lotem zawodowym (obowiązek od 250 g od listopada 2025).
- Zlecanie lotu pilotowi bez A2/STS „bo i tak blisko budynku” – to decyzja operatora, nie pilota w izolacji.
- Jeden wspólny INOP dla wszystkich klientów bez aktualizacji parametrów misji.
Checklista operatora przed delegowaniem pilota
- Czy operacja mieści się w OPEN, STS czy wymaga zezwolenia/SORA?
- Czy pilot ma ważne uprawnienia i doświadczenie w danym scenariuszu?
- Czy INOP/opis operacji obejmuje ten teren, ten sprzęt, ten dzień?
- Czy strefy geograficzne i NOTAM sprawdzone w dniu lotu?
- Czy ubezpieczenie OC obejmuje tę operację (typ klienta, teren, wysokość)?
Na kursie STS omawiamy case studies z polskich firm inspekcyjnych, medialnych i geodezyjnych – kursanci uczą się pisać procedury, które przechodzą kontrolę kompletności w ULC.
Chcesz szkolić się u certyfikowanych instruktorów? Kurs A2, STS-01/STS-02 – zapis online · kontakt. Moduł prawa lotniczego w programie STS omawia podział ról na przykładach z polskiego rynku.

Najczęstsze pytania
Zwykle tak, jeśli organizuje loty we własnym imieniu. Firma może wyznaczyć innego operatora (np. dział BHP) – wtedy dokumentacja, KSID i OC idą na podmiot operatora, a pilot może być zewnętrzny.
Nie, gdy próg rejestracji jest spełniony (≥ 250 g lub kamera). Rejestracja dotyczy operatora w systemie ULC – pilot przed startem powinien to zweryfikować.
Operator BSP. Pilot musi mieć certyfikat STS i znać INOP, ale formalnie oświadczenie składa podmiot operatora w KSID (lub ręcznie, gdy system wymaga klasy C5/C6 – komunikat ULC 2026).
OC od 250 g dotyczy operatora BSP. Pilot powinien jednak upewnić się przed lotem zawodowym, że operacja jest ubezpieczona – brak OC to ryzyko finansowe i prawne całej firmy.

